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运政执法的苦与乐

2016-05-18   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  直以来都想亲身体验运政执法管理工作,春节过后,期盼已久的机会终于来了。为了配合信息编排,需要拍摄几组运政执法管理的相关图片,在领导的组织下,笔者满怀激情地来到江苏省兴化市运政稽查大队“上班”,亲身体验为期4天的运政执法管理工作,体会运政执法工作的苦与乐。
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  老稽查传真经
  按照约定,早上7点半我准时来到运政稽查大队,副大队长顾德庆热情地接待了我这名“新兵”。在相互先容认识后,顾队长叮嘱随行队员:“万一现场发生冲突,记得照应下小杨,别让他被人欺负。”看着一脸严肃的顾队长,我暗自发笑:“没那么夸张吧,执法检查还有人不服从?”
  很快,接下来的事实证明,被检查对象抵触、不配合、爆粗口、暴力抗法的事实是的确存在的,而且是随时可能发生的。
  在S229征王段,一辆前挡风玻璃上悬挂大号站点牌的大客车被执法人员拦停,当执法人员依法检查了相关证件后,要求车主将悬挂在车窗上的自制站点牌摘除时,车主出现了抵触:“放块牌子都碍你们事?”“按照《江苏省道路运输条例》,客运班车是不能私自设置线路标志牌的。”顾队长对车主说,“你不整改,大家将依法查处。”看着一脸严肃的顾队长,车主很不情愿地一边摘着牌子一边嘟囔着:“生意没法做了,一个个闲得没事干……”此时,三中队中队长徐兴明看我一脸愤懑,有些气不过的样子,走到我身旁,笑着说:“别往心里去,这还是态度和蔼的。”看着徐队长毫不介意的样子,我愤愤地说:“太过分了,都骂成这样了,你也受得了?”待我稍许平静了些,徐队长开始给我做“心理辅导”:“作为执法人员,首先要做到骂不还口、打不还手,如果你还口了、还手了,那就对不起身上的这身制服。说实话,干这工作,没有宰相肚里撑大船的肚量还真干不来,大家队里不管是部队出身还是院校出身的,刚开始两年,被气哭的都有多半。时间长了慢慢就会适应了,毕竟大家是执法人员,大家的觉悟总要比一般人高嘛。”在徐队长的开导下,我的心情稍许缓和了些,但接下来一天时间,我一直处在“阴影”的笼罩下,闷闷不乐。唉!心中原本想象的高大、威武的执法一下子被骨感的现实撞得粉碎。
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  30年风雨 练就火眼金睛
  在经历了糟心的第一天后,我变得闷闷不乐。第二天到单位时,队员们正在有说有笑地整理着装备,全然没有受到昨天的影响,看着他们一点也没“记账心”的样子,我“佩服”。顾队长见到我后布置了上午的工作:今天上午到客运站周边查处非法营运的黑车。
  虽说是过来体验执法工作,但我的内心还真有点小激动,心里一直在期待着待会儿的执法检查。车辆巡逻至客运站北侧停车场时,一辆银色的面包车引起了顾队长的注意,“放慢车速,拉开车距,注意取证。”简洁明了地指挥着。“这么多车,怎么就知道这辆车有问题啊。”我满眼疑惑地注视着这辆车,银白色的车身还算干净,和其他行驶的车辆也没什么区别。顾队长一边目不转睛地注视着前方15米开外的那辆面包车一边向我先容说:“这辆车满载乘客,在进口处走走停停,目的是想观察下周边情况,准备进去下客。”果不其然,在停车场绕了一圈后,面包车慢慢停靠下来,驾驶员走下车,拉开车门,从车厢里下来6名乘客,当看到驾驶员在分别收取车费时。顾队长猛地下令:“稳住镜头,跟上去!”驾驶员一脚油门,执法车迅速停靠到面包车跟前,车载摄像头和执法人员手中的摄像机从不同角度不间断地取证。这突如其来的检查,一下子就把面包车驾驶员给震住了,手中收取的车费晾在半空中,退也不是,收也不是。随后按照分工,执法人员分别对乘客和驾驶员询问调查,面对事实,驾驶员承认了从事非法营运的实情。
  看着皮肤黝黑的顾队长,我的钦佩之情油然而生。“顾队长好利害啊,一眼就看这车有问题了!”我跟身旁的执法人员顾峰银交谈到。“那可不,姜当然是老的辣。”
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  记录仪 是监督更是自我保护
  相处了两天时间,我发现,所有的队员都把小方盒子模样的执法记录仪当宝贝似的,每次上路执法检查前,都会很习惯地佩戴上执法记录仪并互相调整好佩戴位置及角度,返回单位的时候总是第一时间将记录仪充电维护,又小心翼翼地放到文件柜统一保存。原来,这个小小执法记录仪既是作为监督执法过程的工具,更是保护执法人员自身权益的神器。
  2015年9月下旬,一中队在兴盐公路例行检查时查获一辆非法营运小客车,执法人员按照程序对现场调查取证,并依法保存了车辆。当时车主还较为配合,并在笔录纸上签字确认。然而第二天,车主在一大帮亲友和一名法律工编辑的陪同下,来到违章处理中心,此时,车主的态度却来了个180度大转弯,他声称是在执法人员威逼之下才签字的,而且宣称车上有数千元现金不见了踪影。一时间,处理中心里炸开了锅,叫骂声、拍桌声乱成一团,全然不顾工作人员的的苦心劝说。待到当事人情绪稍许平定下来后,工作人员将随行的律师带至办公室,调取了记录仪里当时现场以及保存车辆的全过程影像。同时,也将刚刚处理中心里当事人及其亲友拍桌子、摔杯子的过程播放一遍。待影像放完后,工作人员严肃告知,诬告造成后果需承担法律责任。随行律师自知理亏,二话没说,起身返回违章处理大厅,在和当事人商量了一会儿后,主动接受了处理,并向工作人员表示了歉意,同时照价赔偿了损失。正所谓视频载真相,谎言谬语不攻自破。
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  能文能武 练就一专多能
  体验的时间虽然短暂,但几天来所接触的人和事,让我切身体会到了运政执法人员的苦和累,同样也感受到他们对待工作的热情和固执。这支队伍确实是一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的队伍。在半军事化的管理下,不管刮风下雨、烈日严寒,路面执勤都要照常进行;查处举报,处理突发情况,不分白天黑夜;抢险救灾、运输保障始终冲锋在最前。就这些,没有坚韧不拔的意志、没有强健的体魄还真不容易适应。当然了,光靠“武”还不行,既然是执法工作,那精通法律法规就是每个队员的必修课,他们人人都是编写执法文书的“笔杆子”,在向当事人讲解运输法律法规时,都讲得头头是道。此外,队员们还积极参加单位组织的读书活动,结合所读书目,队员们结合工作实际,撰写读书心得,在会上讨论交流,这样的“充电”在大队已经成为了常态。有了能文能武的复合型人才,才能更好地适应工作需要,更好地服务道路运输行业,服务人民群众。
  (编辑:江苏省兴化市交通运输局)

责任编辑:毕丹   

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