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早抓抓实六项工作 确保运输安全生产

2017-08-17   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  近日,交通运输部召开了2017年三季度全国道路运输安全生产形势分析电视电话会。会议强调,每年的第三季度都是重大事故高发期,是稳定全年道路运输安全生产形势的关键时期。下半年,十九大、金砖国家领导人会晤等国家重大活动将陆续举行,各地务必要提前谋划、早作部署、及早预防,全力以赴抓好第三季度道路运输安全生产工作。

  ◇落实“道路运输平安年”各项工作

  切实加强组织领导。要成立专门领导小组,统筹推进活动落实。要明确责任分工和完成时间,把工作分解到部门、到岗位、到具体人员,层层抓落实。要把工作重心放在基层和企业上,把活动的各项工作和要求切实传达到每个运输企业,落实到每个从业人员身上。

  加强督导检查。要定期组成联合工作组,深入运输企业生产一线,开展明察暗访、随机抽查、交叉互查,加强引导和跟踪督导,确保活动各项工作落到实处、发挥效果。

  加强考核和经验总结。要加强对下级管理部门和运输企业的考核,对开展活动不积极、工作落实不到位的,要定期通报批评;对活动开展成效显著的,要及时通报表扬,树立先进典型,为其他地区开展好活动提供借鉴。

  ◇全面排查整治隐患

  突出工作重点,真抓实干。各地要在部“平安交通”专项整治方案的基础上,细化任务分工和完成时限,明确整治目标和工作措施,决不允许走形式、搞变通、假落实。要突出重点,加强薄弱环节整治。在道路客运方面,重点整治超速超员、疲劳驾驶、站外违规揽客、接打手机等影响行车安全的违法违规行为,突出山区公路客运安全管理;在危险货物运输方面,重点打击非法从事危险货物运输行为,强化车辆安全性能检查;在城市公交和城市轨道交通运营方面,重点加强安全设施维护保养,提高应急处置能力。

  运用强力手段,严管重罚。各地对反复出现、长期未治的顽症痼疾和共性问题,要下猛药、出狠招;对发现的非法违法行为,要坚决打击;对重大风险管控不力、重大隐患整治不力的,要严肃追责、上限处罚,必要时要停产停业整顿,做到铁面无私、不留情面。对发生责任事故的,要严格按照“四不放过”原则,严肃追究事故企业和相关人员的法律责任。

  强化考核问责,奖罚并重。各地要加强隐患排查整治责任跟踪,建立排查整治责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,真正把隐患排查做扎实、做到位。要将整治行动完成情况纳入年度工作考核内容,对整治行动不重视、推诿扯皮、走形式、走过场,不认真履行责任的单位和个人,要进行诫勉谈话或者通报批评;对工作开展及时、措施有力、隐患排查彻底的,要及时通报表扬,树立先进典型。

  加强跟踪整改,闭环管理。要针对近年来发生的重大事故中暴露出的问题,逐项排查,切实做到底数清楚、心中有数。对发现的隐患问题,要形成隐患排查、记录、整改、对账销号的闭环管理机制,坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。湖南省交通运输厅和运管局结合“道路运输平安年”“企业安全生产主体责任年”等活动,从今年4月1日起开展道路运输安全“隐患清零”行动,通过整体部署、领导包片,按照“一单”(隐患清单)、“四制”(交办制、台帐制、销号制、通报制)要求,强化闭环管理,特别是将各地州隐患整改情况与交通项目建设资金拨付挂钩,取得了良好效果。二季度全省共排查道路运输安全隐患35.57万个,整改到位35.41万个,注(吊)销驾驶员道路运输资格证109个,列入从业人员黑名单143人,移送公安机关追究驾驶员刑责13人,停运整顿车辆748辆,责令整改一年企业21家,依法关闭取缔企业29家。行动开展以来,全省“两客一危”车辆超速次数下降99.55%,疲劳驾驶次数下降82.71%,有效保障了道路运输安全。

  ◇抓好“两客一危”重点领域

  切实加强旅游包车客运安全监管。各地要切实加强对旅游包车客运企业的运营监管,坚决杜绝车辆长期在外地经营,以及线路两端均不在车籍所在地等经营行为。要制定科学合理的督查计划,联合公安、安监、旅游等部门,加大对旅游集散中心、旅游景点等地区的巡查力度,依法严肃查处无证经营、超范围经营、非法营运等各类违法违规行为。要督促运输企业加强出车前的安全提示,特别是遇有极端天气或恶劣气象条件,或在复杂路段、路况不熟的路段承担包车任务时,要告知驾驶员基本的、常用的、有效的应急处置常识和特别注意事项,提醒驾驶员谨慎驾驶,减速慢行。在极端恶劣天气下,客运企业可停止相关运输作业,做好旅客说明工作。

  继续抓好长途客运安全监管。各地要组织运输企业开展排查,对于受高铁或其他运输方式冲击严重、客源较少的线路,采取报停或取消线路许可。对于目前正在运营的长途客运线路,各地要督促运输企业切实抓好相关的安全管理工作。对于接驳运输车辆,要充分发挥接驳运输联盟作用,加强接驳运输信息共享和资源共享,确保接驳驾驶员能够得到充分休息。对于非接驳运输车辆,要严格实行长途客车凌晨2时至5时停车休息,防止驾驶员疲劳驾驶,确保行车安全。

  强化危险货物道路运输安全管理。要高度重视危险货物道路运输安全管理工作,按照部下发的《关于加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知》要求,加快推进危险货物道路运输安全监管系统建设,进一步提升危险货物道路运输安全监管能力,提高危险货物道路运输行业运行动态监测与服务水平。要积极学习国外危险货物道路运输安全管理先进经验,先行探索《危险货物国际道路运输欧洲公约》(ADR)的先进理念和做法,进一步健全完善危险货物道路运输行业安全治理体系。特别是要督促企业全面落实主体责任,对于主体责任不落实,特别是将危货车辆伪装成普货车辆的企业,一旦查出,要从严从重处理,该踢出去的坚决踢出去。

责任编辑:毕丹   

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