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今年道路运输重点工作部署

2017-01-19   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  在2017年全国交通运输工作会议上,交通运输部部长李小鹏要求抓好“五个坚持、五个着力”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力建设人民满意交通。本刊根据李小鹏部长的讲话,将涉及道路运输重点工作摘要编发。
  ◇深化供给侧结构性改革
  大力推进物流业“降本增效”。畅通物流大通道,大力发展多式联运和江海直达运输,启动第二批多式联运示范工程申报工作。支撑“互联网 ”交通运输物流新业态,推进道路货运无车承运试点,引导支撑平台型物流企业和企业联盟发展。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。大力发展现代航运服务业,推进实施快件“上车上船上飞机”工程。
  着力提升客运服务质量效率。加强铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。深入落实公交优先发展战略,构建城市公共交通发展指数评价指标体系。推进客运线路资源配置和道路客运价格管理改革,规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展。推进综合运输服务示范城市建设,研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。加快推进传统出租汽车行业转型升级,促进网约车规范发展。推进汽车租赁健康发展。
  加快运输装备升级。推进货运车型标准化,加大对车辆运输车等重点车型治理力度。探索建立全国汽车救援服务体系。
  ◇深入推进交通扶贫脱贫攻坚
  全面落实《“十三五”交通扶贫规划》。采取不同模式提高建制村通客车率,加强贫困地区县城老旧客运站改造建设。积极推进“交通运输 特色产业”“交通运输 旅游休闲”“交通运输 电商快递”等扶贫模式。
  ◇积极服务国家“三大战略”和区域发展总体战略
  继续推进“一带一路”互联互通。聚焦6大走廊交通主通道,推进境内骨干通道和枢纽建设。加快构建联通内外的国际运输通道网络。推进京津冀交通一体化率先突破。加快长江经济带综合立体交通走廊建设。按照国家区域发展总体战略,补足西部地区交通短板,改善落后偏远地区通行条件。提升东北地区出关通道运输能力和综合交通网质量。提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力。支撑东部地区率先实现现代化发展。
  ◇着力深化关键领域改革攻坚
  深化交通运输综合行政执法改革,扩大试点范围。深入推进简政放权,再取消和下放一批行政审批事项,推进行政审批网上办理。继续推广“双随机一公开”监管方式,加强信用体系建设,加快构建以信用为核心的新型市场监管模式。加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”投融资新机制。督促落实出租汽车、汽车维修、驾驶员培训等领域改革,推进汽车电子健康档案系统建设,提高机动车维修、汽车驾驶员培训服务品质。
  ◇扎实推进法治政府部门建设
  做好《城市公共交通管理条例》等法律法规制修订工作,组织开展《综合交通运输促进法》立法研究。推进综合客运枢纽、多式联运、节能环保、信息化、安全应急等领域标准制修订。严格实施规范性文件和重大决策合法性审查制度。完善健全交通运输行政执法“三基三化”建设标准和制度体系,加快推动跨区域、跨部门执法协同。深入推进公路联合治超工作,开展货车非法改装检查。
  ◇加快推进智慧交通和绿色
  交通发展
  加快大数据、云计算、物联网和北斗导航、高分遥感等技术应用,推进实现基础设施、载运工具等“可视、可测、可控”。加快建设完善综合交通运行协同和应急指挥平台,推进交通运输物流信息平台建设。加快路网、治超、网约车、行政执法、信用体系、危险货物运输等管理信息系统建设,实现全国运政信息系统互联互通。推进行业数据资源开放共享,加快数据资源开放共享平台以及网络风险监控平台等建设。
  打造“畅行中国”信息服务,提供覆盖城乡的出行引导综合信息服务。加快推进道路客运联网售票,引导第三方综合客运联网售票平台发展。推进交通旅游服务大数据应用。扩大高速公路电子不停车收费系统(ETC)应用范围。加强“互联网 ”新业态、自动驾驶等前瞻研究和政策储备,支撑鼓励“互联网 ”新业态创新发展。
  积极推进交通运输节能减排和污染综合防治。制定绿色交通发展制度体系框架。推广交通运输重点节能低碳技术和产品。严格实行交通运输装备排放标准,推进汽车检测与维护制度(I/M制度)建设,在京津冀地区开展试点示范。
  ◇深入推进交通运输对外开放
  深化与主要发达国家交通运输合作。积极参与高水平双边和区域投资及自贸协定谈判,推动建立行业开放新体制。进一步加强与亚非、中东欧等国家合作,推动交通运输装备、技术、标准、服务全方位“走出去”。深度融入全球运输链。充分发挥在国际组织和多边机制中的作用,深入参与交通运输国际规则制定,提升行业国际制度性话语权。进一步完善双、多边国际运输合作机制,推动中蒙俄、中哈俄、大湄公河次区域等过境和跨境运输协定实施,完善国际道路运输网络。
  ◇坚持不懈抓好安全生产
  落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,健全管理制度和考核机制,完善“四不两直”暗查暗访、突击检查制度,督促落实《交通运输安全监管责任规范导则》。开展“平安交通”考核评价、道路运输平安年活动、企业安全生产和标准化达标“双随机”抽查。
  突出重点领域安全监管。推进“6 1”平安交通专项行动,加大客运、危险货物运输等领域安全监管力度,进一步强化重点营运车辆联网联控,加快构建城市轨道交通运营安全管理制度体系,实施从业人员安全素质提升工程,推进公路、水路旅客运输实名制工作。
  加大隐患排查治理和风险管控力度。制定《交通运输安全生产风险辨识评估基本规范》。开展隐患排查治理攻坚行动,实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办,推进重特大事故整改落实。对规模以上客运和危险品运输企业、国家重点建设项目全面实施风险管理。
  全面提升应急处置能力。提升交通运输综合应急指挥中心综合协调、辅助决策能力。积极推进行业反恐防范能力建设。做好党的十九大、博鳌亚洲论坛、金砖国家峰会等重点时段交通运输安保工作。
  ◇大力加强党的建设和精神
  文明建设
  坚决落实全面从严治党“两个责任”。全面贯彻落实六中全会精神,深入开展党内学习教育,做好迎接党的十九大召开的思想和组织准备。严守党的纪律规矩,聚焦监督执纪问责,有效运用“四种形态”,开展巡视“回头看”,不断提高党的建设科学化水平。加快建设法治、创新、清廉和服务型政府部门,完善干部培训。健全考核评价体系,建立正向激励、容错纠错机制。充分发挥工青妇等群团组织作用。弘扬“两路”精神,深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践,开展“感动交通年度人物”活动,打造交通学问精品。

责任编辑:毕丹   

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