欢迎回来!登录免费注册

联网联控:安全发展的“天眼”

2014-04-28   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

 

  2011年以来,客运车辆发生事故的起数和伤亡人数大幅下降,死亡人数基数平均每年下降20%,死亡10人以上事故从2004年的30多起下降到了2013年的16起,连续98天没有发生死亡10人以上重特大事故,全年5个单月没有发生一起10人以上事故,这些指标创造了历史最好水平。实践证明,监控运输车辆实时动态,可以及时发现驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。过去只能事后处置,现在过程中发现就能实时纠正,对预防和减少交通事故非常有效。
  2010年,交通运输部利用服务世博会运输工作这一契机,积极开展道路运输联网联控平台建设,目前已经取得了突破性进展,在安全监管、市场管理、资源配置等方面打开了新局面,成为一项有特色、有实效、有创新、有推广价值的工作,改变了过去的监管模式,赋予动态监管工作以新的内涵,也对道路运输信息化管理带来了革命性影响。
  冯正霖副部长专题调研这项工作时指出:联网联控是一项革命性的创新,运用信息化的手段将零散流动的营运车辆管起来,有效解决了过去看不见、听不到、管不着的问题,成为促进发展现代化道路运输业重要的切入点和抓手。
  >
  从服务世博到广泛应用
  2009年12月14日,交通运输部正式批复,决定整合营运车辆动态监控资源,规划建设重点营运车辆联网联控系统,解决各省道路运输管理机构对外省车辆无法监管的问题,为营运车辆跨区域、跨部门的联合监管提供有效的技术手段。2010年4月14日,上海世博会重点营运车辆联网联控系统正式开通,开始服务上海世博会的安保工作。彼时,联网联控系统与上海本地系统对接,上海市6145辆危险品运输车和300家危险品运输企业全部接入系统,上海境内的所有重点营运车辆均被有效监管,外省市重点营运车辆一旦进入上海境内,将进入系统的监督范围,这标志着上海世博会重点营运车辆的全覆盖。
  这是整个联网联控工作的开端。在此之前,全国各地建设了不少监控平台,但平台之间没有联通,信息也不共享,往往是企业内部自主监控,无法实现跨区域监控。这些资源是现成存在的,交通运输部将这些资源整合,通过数据联网信息共享,建成重点营运车辆联网联控系统,为车辆跨区域跨部门监管提供了有效的手段。2010年10月11日,广州亚运会(亚残运会)重点营运车辆联网管控中心挂牌运行,联网联控工作取得了又一突破。时至今日,联网联控系统已完成31个省级平台的接入,其中新建16个,改扩建15个,接入上千家运营商和企业的监控平台,目前上线车辆总数已经超过200万辆,“两客一危”车辆超过50万辆。
  运行四年多来,联网联控系统呈现出三大亮点:一是系统充分整合现有各省级道路运输监控系统资源,完成重点营运车辆各省间信息互通,而且作为一个全开放系统,系统建立了数据交换通道,实现了同一地区不同政府管理部门之间的信息沟通,为多部门协同办公、应急联动等方面的应用奠定了基础。二是实现了车辆动、静态信息的有效结合,在接收平台上可以清晰地了解车辆的行驶轨迹,还可以查看车辆的货物信息、属性信息。三是实现了数据在部级层面的统一集中,可以有效掌握道路运输行业的总体运行情况,为现代物流业、应急指挥系统、路网拥堵情况分析、交通经济运行分析等多个方面提供数据支撑。
  >
  让动态监控有章可循、有法可依
  随着GPS、GIS等技术的快速发展,各种类型的动态监控系统在各地运管机构和运输企业得到普及应用,但是这些部门和企业自主建设的监控平台,其功能与要求相差很远,主要是因为没有标准规范,标准不统一,各自为战。为规范整个联网联控系统的运作,也为高水平实际应用奠定基础,交通运输部组织制定了包括车载终端、平台、通信协议、数据交换等在内的一系列标准。在系统平台标准中,明确了各级平台的定位:企业监控平台是企业的监控主体、责任主体,政府平台不直接监控车辆,主要是监管企业的监控行为,是管理平台的平台。将来,监管平台还要实现违章的自动处理,避免更多安全隐患。

责任编辑:毕丹   

分享到:
XML 地图 | Sitemap 地图