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如何提高稽查监管效能

2013-05-13   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  快速建立健全“打非”长效机制,对黑车实施长期连续打击,不断整顿道路运输市场不规范经营行为。非法营运市场的泛滥对道路班线客运和公共交通的影响和干扰,是全国客运市场长期存在的诟病,也是城市化进程中不可避免的环节。当务之急是建立健全长效“打非”机制,落实“打非”任务主体和连带责任。通过建立“打非”工作监管制度促使运政、交警、城管、派出所、街道办事处等部门高效联合,落实目标监管责任,高效快速地实现执法队伍的聚集。客运企业和道路运输市场监管部门要实现有效对接,发挥运输企业熟悉客源走向和实际路线的优势,积极配合交通执法人员开展打非行动,共同完成“打非”任务。

  实施长期的巡查督检机制,及时解决并要求经营业户按期整改经营过程中存在的问题,促进整个经营大环境向前发展。官渡区道路运输相关业务内容涉及面广,部分行业还属于高危行业,短期巡查和安全专项检查不能从根本上保障道路运输行业的安全稳定发展,必须建立健全一个道路交通巡查机制,保障稽查工作实现日日巡查,日日监督。整顿违章经营行为,检查监督新增运输业户,保证经营业户在办理完相关证照之后,仍处在一个完善的监管体系内,时刻做到规范经营。

  不断完善现有交通运政执法体系是提高交通执法效率的保障。目前交通运政稽查工作,大多是人工开具纸质执法文书,并且需手写注明相关法律法规条款,在实际执法过程中极大地影响了执法工作效率和执法流程的规范性。而道路运输业务涉及的相关法律法规内容繁杂,现有的法律法规对一些新生的违法违章行为没有明确界定,在一定程度上不利于执法专项行动的开展。所以,进一步完善道路运输相关业务的法律法规,借鉴其他执法部门的执法手段,引入大范围跨地区联网式的执法仪器,促进交通稽查工作的执法效能。

  结合媒体和群众举报投诉机制,加强整改业户统计网络建设,保障整改整顿工作具有时效性。随着社会监督举报方式的多元化,多渠道监督手段极大地促进了稽查工作的开展,整顿力度不断加大,但实际监管中多存在经营业户短期整改,一段时间后又恢复或出现不规范经营的行为。所以,急需建立一个信息平台,通过系统的联网统计和记录,整顿违规经营业户,不断加强整顿整改效果的延续性和时效性。

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  完善交通运政稽查监管的建议

  交通稽查工作在道路运输市场发展中的作用日趋凸显,但交通稽查力量仍然十分薄弱,不能满足庞大的市场监管需求。所以,壮大交通稽查工作队伍、增加执法人员数量、提高稽查工作人员素质是强化稽查工作的重要前提。

  建立健全交通运政稽查长效巡查机制,弥补现在短期零散巡查模式的缺陷,努力实现全面系统的巡查监管。

  通过媒体加大运政稽查宣传力度,倡导广大群众参与到交通运政稽查工作中来,积极提供违章经营线索,促进稽查执法人员快速整顿违章经营,使运政稽查工作获得广大群众和社会舆论支撑。

  认真调研,广泛收集交通运政稽查工作执法体系中的不足和问题,建立健全一个联网、高效、便捷的执法体系,推动运政稽查执法工作向专业化发展。

  道路运输市场经济在全国经济体系中的比重日益增大,道路运输相关业务的广泛性和繁杂性不断考验着监管部门的监管实效性,运政稽查工作正处于一个全新发展阶段。只要通过努力,完善监管机制,一个优秀、高效的运政稽查执法体系将在道路运输市场监管中起到关键作用,将对道路运输市场发展起到重要推动作用。

责任编辑:毕丹   

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