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运输安全管什么怎么管

2013-02-20   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  安全生产是道路运输行业永恒的主题,也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。履行好三关一监督责任,做好道路运输安全管理工作,是《道路运输条例》赋予大家行业管理部门神圣的职责。

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  明确职责:管什么

  道路运输行业管理部门的安全管理职责,依据《道路运输条例》概括起来就是“三关一监督”。把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关,搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准入关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准,主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或GPS、消防设备等)是否达到相应的标准,定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同,主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准,主要是落实从业资格制度。

  近年来,随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度,道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容。如检查客、货、维修、检测站及驾校等企业 “三关”的日常实行情况及道路运输安全措施,并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者,采取相应的行政措施,督促经营者整改到位,消除安全隐患。此项工作在重点时段(节假日、黄金周)和重大活动(奥林匹克运动会、国庆、两会)之际尤为突出。同时,对企业和从业人员的信誉考核,及市场监管是行管工作的重点。道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来,实际上只要把平时的信誉考核工作做到位,也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高,监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技含量,使得监管工作更加实时、准确、全面,这也是未来监督工作的发展方向。

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  怎样管:落实责任,各司其职

  明确管理部门、管理人员和工作职责。既要有领导和部门牵头组织协调,又要分兵把守,管业务又兼负相应的安全管理职责,把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门,认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看,客运部分占的比重较大。为避免多头交叉管理,如果不设专职安全生产管理部门,建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确行管部门的安全生产工作职责后,要以“三关一监督”为主要内容,督促运输经营者完善安全生产责任制度,落实工作职责,完善安全措施,并以此为依据,开展监督检查工作。

责任编辑:毕丹   

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