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推进接驳运输 保证客运安全

2013-02-19   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  运管机构开展接驳运输,在抓好监督引导的同时更要做好协调服务,帮助企业实实在在解决跨省、跨大区落实接驳点等鞭长莫及的困难;为企业联合抱团、共享资源、降低成本搭建沟通协调平台;争取政策和资金并建立相应的激励机制,为企业加大投入减轻负担多想办法,例如,企业接驳运输的支出要列入正常成本,能否对其在增值税中予以抵扣等等,都需要主管部门争取和协调。

  企业层面:接驳运输是运输企业转型升级的难得机遇,要借助政府推行接驳运输的东风,加快长途客运线路的集约化、企业化改造,扭转单车承包经营给企业安全带来的隐患,算好保住安全和驾驶员人心可用的大帐,对接驳运输要舍得投入,真正使企业管理进入文明生产和劳动尊严的更高层次。

  建议发挥企业在实施接驳运输中的主体作用,对企业提出明确要求:必须逐条实地勘查线路,根据线路里程和安全行车时间规定提出接驳运输点设置方案,并逐级向运管机构上报;对需要开展跨省、跨大区接驳运输的线路,要把方案上报省级运管机构,由其提交大区协调领导小组在省际或区际间组织对接和审核确定。企业需要在长途线路实行“换人也换车”接驳运输方式的,要与对开企业签订接驳运输协议,明确车型对等、安全与驾驶员管理、服务质量要求、费用结算等责任,协议报运管机构备案。

  在汇总各企业及所属线路接驳方案基础上,鼓励行业协会出面协调或企业自愿组成联合体,本着打包优化的原则,在布局和时间上建立企业共享共管接驳点机制,如与接驳点设施单位协商食宿价格和服务条件,在接驳点派驻交接班监督安全员,建立信息传递、管理流程制度等。

  接驳运输是客运企业特别是长途客运企业保障安全营运和科学发展的一种趋势,但总体来说还在酝酿和探索阶段。据我所知,苏州汽运集团与常熟、无锡、南通等运输企业组成的大运集团企业,正在探讨联合其他对开线路企业,开展以江苏与周边省份为区域的接驳运输试点。他们还提出了一个很好的设想,对中小企业较为零散又不好管理的长途客运线路,由运管机构协调,以合同形式交给大运集团托管经营,既保证了中小企业的利益,又能发挥接驳运输的企业规模优势,对此值得关注和支撑。

责任编辑:毕丹   

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