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浅论我国道路运输企业的改制问题

2012-10-24   来源:交通财会  打印 字号:T|T

  四、 国有大中型道路运输企业产权改革的策略

  当前,深化道路运输企业改革,就是促进现代企业制度建立与完善,必须深化企业产权改革,实现产权明晰,完善法人治理结构,同时必须有一系列包括社会保障制度在内的配套措施作保证。

  (一)建立合理的企业产权制度

  众所周知,产权既是企业权威的主要来源又是履行这种权威的主要动力。产权制度如果不合理,要么股东在应当履行其权威的时候无法去“尽责”,由此导致企业产生严重的“内部人控制”;要么股东在不应当履行其权威的时候,对企业进行“过度干预”。

  要消除以上弊端,需做到以下五点:

  (1)使产权责任明晰化。要使企业财产关系清晰,责任明确,资产所有权、法人财产权、企业经营权都有明晰的界定。

  (2)使产权主体独立化。在产权责任明晰的基础上,还应有具体的(最好是人格化的)主体来独立行使产权。

  (3)使产权结构多元化。只有具有多元化(社会化)产权,社会资源才可能得到充分利用和有效配置,企业发展空间才可能是无限的,对企业的监督力度也将由此得到加强。

  (4)使产权运作资本化。企业各种金融资本、实物资产和无形资产包括人力资本的产权,都可作为经营性的资本要素来运用。

  (5)使产权交易市场化。企业改组、联合、并购应主要通过资本市场和其他市场化的产权交易方式来实现。

责任编辑:毕丹   

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