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如何推进我国道路货运代理业的发展

2012-10-23   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  交通运输部《交通运输“十二五”发展规划》中,明确提出了“引导和规范货运代理、无车承运人、邮政和快递企业、零担快运等运输组织主体的发展”;“加强对货代企业的监管,规范和整顿各类小型货代,引导、扶持大型货代企业的集约化、规模化发展”。货运代理业管理的总体思路和发展大方向,将对规范货运代理业管理、提升行业服务能力与水平、提高道路货运业和货代企业的集约化、网络化、规模化程度提供政策引导和动力,未来几年的货运代理业将迎来新的发展契机。

  发展制约因素

  尽管道路货运代理业的发展势头是令人欣慰的,但道路货运代理业也存在着许多问题和制约其发展的因素。

  《道路运输条例》在道路货运代理业管理等方面内容未做出明确界定与规定。尽管各地区制定了一些地方性道路货运代理业管理法规,但从全国来看,至今无统一的、立法层次较高的货运代理业行政法规,这与日益发展的货运代理业不相适应,亟需制定出台货运代理业统一的开业标准、经营行为准则、职业道德规范等管理条例和法规;道路货运代理业发展也未纳入行业发展和行业管理的统一规划中。道路货运代理业法规不健全,管理制度不完善,严重制约了货运代理业的发展,影响了货运代理业宏观调控和行业管理。

  道路货运代理业的经营者经营理念与管理方法落后,经营主体呈现“小、少、散”特点,即经营规模小、经营服务项目少,经营方式单一,各自为战,货运信息不交流,信息渠道不畅通。货运代理业难以发挥组织合理运输、提高运输效率作用,降低了货运组织化程度,制约了货运代理业的规模化经营与集约化发展。

  货运站场是货物运输组织的中心,货代业发展对道路货运站场的数量、布局和服务功能等有较高的要求,而我国的货运站场现状难以满足服务需要。一是货运站场数量明显不足。二是大部分货运站场规划、布局不合理。站场规划选址,远离货源、远离市场,与周边集疏运网络衔接不顺畅,造成货运代理运输服务供给和市场需求矛盾。三是货运站场普遍规模偏小、设施设备简陋、服务功能偏低。货运站场数量、设施与功能等问题,成为了制约货运代理业发展的重要因素。

责任编辑:牛展   

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